2008年6月1日起，全国“限塑令”生效：在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。五年过去了，“限塑令”在中山执行情况如何？南都记者走访发现，大超市对有偿使用塑料袋依然坚持，但集贸市场、部分小超市等继续失守。对此，市工商局相关人士解释，监管最大的难度在于农贸市场内的塑料袋并无相应替代品，而且消费者自身环保意识不强。
记者走访
农贸市场
现象：几乎每个摊位都挂着塑料袋声音：“支持环保，但不方便消费者”
近日，南都记者走访中山城区泰安、民族东、南下、华柏、竹苑、沙朗、烟洲等7家农贸市场，所有菜农均在消费者购买农贸产品后免费派送一次性塑胶袋。在民族东市场，南都记者观察发现，菜农白送的塑料袋多是无任何标识的超薄袋。在泰安市场，几乎每个摊位都挂着大把的塑料袋，红、白、青等各种颜色都有，袋内还可闻到较为刺鼻的味道。
石岐的杨小姐准备买条鱼，老板熟练地扯了两个青色塑料袋递给她。老板表示，“限塑令”实施起来很不现实，“如果一个袋子要三毛五毛，顾客肯定有意见。还不如去超市买，还干净点”。家住东区的吴先生表示：“环保我们支持，这个规定确实很不方便消费者，有替代方案就好了。”在西区烟洲市场、沙朗市场等，超薄塑料袋同样泛滥。家住西区的李先生表示，市场提供塑料袋“很方便”。当记者问他是否知晓“限塑令”时，他表示知晓，“应该要花大力气才能落实吧”。
在泰安市场，市民吴女士在一个摊贩处就买了5种不同的菜品。摊主随即给了她5个袋子，分别装载，然后一齐放入了吴女士带来的环保袋内。吴女士表示，自己已经使用了环保袋装菜，“总不能把水果和肉一起装吧”。民族东市场摊贩陈小姐表示，其已在该农贸市场经营多年，“2008年开始限(塑)的时候和现在的区别就是那时到处都有限塑的宣传标语，现在没有了”。现在她每日派出的塑料袋“多时可以派送数百个”。“买一二块钱菜谁愿意买几毛钱1个的袋子？”受访摊主们几乎同一口径地表示，卖菜利润本就微薄，符合国家规定标准的塑料袋太贵，免费提供不起，而收费市民肯定不买账。
各类超市
现象：预包装袋顾客随意撕声音：“大量使用也存在污染问题”
相比之下，中山市各大超市塑料袋免费使用的情况则暂时未现。但卖场原先放置于散装物品或者水果、蔬菜边上的连卷袋，近几年的使用数量则明显增加，南都记者观察发现，有的市民甚至用连卷袋装洗发水等物品。在永旺购物的肖先生就表示“多拿几个出去的时候就不用买了”。城区一家大型卖场的相关负责人介绍，“限塑令”出台之前就有这种连卷袋了，这种连卷袋含木薯成分，可以降解，应该不属于“限塑令”的范围。但中山市工商局相关人士表示，这种连卷袋叫做预包装袋，虽然在“禁塑令”中并无要求，但有些预包装袋实为胶袋，“大量使用还是存在污染的问题”。
“现在大家都知道来超市用塑料袋是要花钱的，所以不少人会带上环保袋”，壹加壹华力购物商场的一位工作人员告诉南都记者，自从“限塑令”生效多年后，如今她早已经不再需要向客人解释收费使用塑料袋的问题了。这些情况，同样出现在大润发、华润万家、益华乐家等大型超市。有偿使用环保塑料袋已成为共识，而一般塑料袋收费三毛的价格亦被普遍接受。
批发市场
现象：比合格塑料袋便宜1/3声音：“一天可卖出5000多个”
在中山小商品市场附近的一家专门批发塑料袋的铺位，现场既有印有相关标识的合格塑料袋，也有小于0.025毫米的无标超薄塑料袋。两者之间价钱相差3倍。印有QS标志的正规环保塑料袋以淡白色或透明为主，批发价560多元一箱70捆；而超薄袋则鲜艳很多，175元一箱70捆。
光明市场一处专门批发塑料袋的铺位内，同样有五颜六色、不同厚薄层次的塑料袋。该店老板表示，其塑料袋主要来自顺德、小榄等地，价格分别是2.5元、3元、5元及8元每捆，“每捆就是100个，关键看你做什么用，如果装食品建议买好点的，如果装别的，就买便宜点的无所谓”。她表示，生意做得好时，一天可以售出50多捆，“也就是5000多个超薄塑料袋”。
政府行动
市工商局：没有替代品生鲜食品没办法带回家。
市工商局相关人士透露，限塑令实施五年，农贸市场上仍存在大量塑料袋，监管最大的难度就在于农贸市场内的塑料袋并无相应替代品及消费者自身环保意识不强。“由于集贸市场销售的多是鲜肉、水产、蔬菜等生鲜食品，如果没有用于装盛的工具，生鲜食品的携带将非常不便，加之生鲜食品出于食品安全和卫生等方面的考虑，未经预包装通常不能混装，正常情况下买一次菜可能要三四个塑料购物袋等种种因素，导致‘限塑令’在集贸市场出现消费者不理解、商家不买账的尴尬局面，又恢复到以前的情形。”他表示，没有替代品，消费者也没办法把这些食品从市场提回家。
另外，经营者、市民对“限塑”工作不理解，如哪些是“标准塑料购物袋”、不小于0.025毫米的塑料购物袋如何鉴别等等，经营者、消费者知之甚少。该相关人士透露，超薄塑料袋与合规格塑料袋最大的区别就在于“塑料袋上是否有相关标识，比如厚度、生产厂家、生产厂址及安全标识等”，如果没有标识就可认为是不合格塑料袋，消费者就可以予以举报。他表示，工商部门每季度都会对市场内的塑料袋进行查处，“怀疑是不合规产品就会进行送检，没有标识的一律没收”。
市质监局：省局已发文近日将组织查处行动
中山市质监局相关人士透露，中山境内经注册的塑料袋生产企业均在监管当中，不存在生产不合规塑料袋的情况。“省局近日发了专项检查指令，下一步我们将针对塑料袋在生产领域组织一系列的查处行动”。
塑·数
平均每分钟派4个塑料袋
人流最密集的时间，华柏市场、民族东市场及泰安市场，最旺的摊贩平均每十分钟即可分别随消费者购买的菜品派出42、46及48个塑料袋，平均每分钟可以派出4个。
使用环保塑料袋一天成本高9元
100个超薄的塑料袋，售价2.5元；100个合格的环保塑料袋，售价8元。一个农贸市场的档主，一天平均派送200个。使用环保塑料袋的成本，大概比普通塑料袋高出9元。
塑·说
限塑五年差别“刚开始有宣传标语，现在没有了”
民族东市场摊贩陈小姐表示，在该农贸市场经营多年，“2008年开始限(塑)的时候和现在的区别就是那时到处都有限塑的宣传标语，现在没有了”。
超市提供免费塑料袋“之所以没收费，是因已融入商品费用了”
有超市负责人表示，超市提供的塑料袋，“都是比较厚的袋子，之所以没收费是因为袋子的费用都融入到商品费用里了”。
